Минтруд опубликовал проект квот на наем иностранцев в отдельных отраслях

В атмосфере дефицита кадров и надежд работодателей на централизованный ввоз иностранной рабочей силы в РФ Минтруд предлагает правительству ограничить доли их найма в отдельных отраслях ОКВЭД, мотивируя это решение защитой российских граждан и борьбой с созданием моноэтнических компаний. В частности, такие риски ведомство видит в сфере выращивания овощей на Дальнем Востоке, сообщает «Коммерсант».

Минтруд опубликовал на regulation.gov.ru проект постановления правительства, регламентирующего наем иностранцев на работу по отдельным видам деятельности классификатора ОКВЭД. Документ состоит из двух частей — общефедерального регулирования, вводящего ограничения и запреты на привлечение иностранных работников, и региональных исключений, которые призваны «защитить» рынки труда отдельных субъектов РФ с учетом местной специфики.

Так, общефедеральная часть требует до 1 января 2025 года полностью освободить от неграждан такие отрасли, как торговля лекарствами в аптеках, розничная торговля в нестационарных объектах и на рынках, половиной общей численности занятых предлагается ограничить доли иностранцев в растениеводстве, лесном хозяйстве и торговле древесиной, 24% иностранной рабочей силы составит потолок для грузового и прочего пассажирского транспорта, 15-процентная квота будет действовать в магазинной торговле алкоголем и табаком.

Региональная часть более причудлива — она, например, требует отсутствия иностранных работников в сфере выращивания овощей для ряда регионов Дальнего Востока, а в Калужской области полностью запрещает им заниматься деятельностью по обработке данных, розничной торговлей и рекламой.

Аргументация Минтруда выглядит сильно отстающей от текущего момента: ведомство ссылается на то, что «занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест иностранными работниками ведет к росту числа безработных российских граждан, созданию напряженности на рынке труда, а также, в некоторых случаях, к росту преступности» и «созданию моноэтнических компаний» — притом что на рынке второй год обсуждаются проблема острого дефицита кадров и мечты работодателей о централизованном ввозе иностранной рабочей силы из оставшихся «дружественных» стран. Впрочем, в ведомстве признают: его предложение «является одним из наименее затратных для бюджета организационных мер формирования рабочих мест для граждан РФ … и одним из наиболее действенных механизмов контроля численности работающих в РФ иностранных работников».

При этом сводный отчет к документу констатирует, что у регионов есть собственные механизмы регулирования численности иностранцев на своих рынках труда локальными актами — однако настаивает на федеральном регулировании вопроса, важность которого обозначена министерством как «низкая»: он разработан по собственной инициативе ведомства и затронет 45 тыс. иностранных работников и 2,5 тыс. их российских нанимателей.